近日，公安部、国家互联网信息办公室发布了《国家网络身份认证公共服务管理办法(征求意见稿)》(以下简称《征求意见稿》)，并向社会公开征求意见。
《征求意见稿》提出，鼓励互联网平台按照自愿原则接入公共服务，用以支持用户使用网号、网证登记、核验用户真实身份信息，依法履行个人信息保护和核验用户真实身份信息的义务。
互联网平台接入公共服务后，用户选择使用网号、网证登记、核验真实身份信息并通过验证的，互联网平台不得要求用户另行提供明文身份信息，法律、行政法规另有规定或者用户同意提供的除外。由此，可以最大限度减少互联网平台以落实“实名制”为由超范围采集、留存公民个人信息。
什么是“网号”“网证”?
网号，是指与自然人身份信息一一对应，由字母和数字组成、不含明文身份信息的网络身份符号。
网证，是指承载网号及自然人非明文身份信息的网络身份认证凭证。
简单来讲，网号和网证可以理解为在个人合法身份信息基础上生成的互联网身份证号和身份证。
申请后，无需输入姓名和实体证件身份证号，即可完成各种APP的实名认证、核验等。
根据《征求意见稿》，持有有效法定身份证件的自然人，可自愿向公共服务平台申领网号、网证。
- 不满十四周岁的自然人需要申领网号、网证的，应当征得其父母或者其他监护人同意，并由其父母或者其他监护人代为申领。
- 已满十四周岁未满十八周岁的自然人需要申领网号、网证的，应当在其父母或者其他监护人的监护下申领。
网络身份证有什么价值意义?
(1)保护个人信息
在统一的网证制度下，单个平台无法获取用户个人信息，能大幅减少信息泄露的风险。
(2)打击电信诈骗
在统一的身份认证制度下，对于电信诈骗者可以全网封禁其网证，杜绝其更换平台、手机号复活的机会，有利于打击电信诈骗。
多个APP已上线试点——“网络身份证”
近日，申领和使用“网号”“网证”的应用“国家网络身份认证(试点版)”APP已在多个应用商店上线。
申领网络身份认证后，用户会得到一张虚拟的“网络身份证”，它可以向需要实名认证的互联网平台进行认证，不再需要输入姓名和身份证号等信息。
根据注册体验和多名网友的反馈，申领注册“网号”“网证”需要使用身份证，人脸识别，关联手机号，授权网络身份在用户手机中使用。
在社交媒体平台，不少用户反馈已经注册申领到了网络身份认证凭证。目前，国家网络身份认证公共服务正处于试点阶段，已上线试点APP和场景共67个，包括部分政务APP和互联网APP，如国家政务服务平台、铁路12306、淘宝、微信、小红书、QQ等。
据悉，后续有关主管部门还将继续研究适用的应用场景，包括互联网用户账号实名注册、登录，对存在涉诈异常账号的用户身份重新进行核验，网上办理政务服务事项时的身份核验等。
