今天，小C看到了一则热搜，让小C唏嘘不已。
武汉发生一起“人狗纠纷”，最终造成一起坠亡，而这悲剧原本是可以避免的。
事情经过是这样：
卢女士上班路上经过的一个广场，这里经常有一些老太早上在这里遛狗。遛狗不牵狗绳。卢女士属于怕狗人群，当时她随手捡了一个小树枝，驱赶了追她的这只狗。
矛盾就此埋下。卢女士的噩梦开始了。
遛狗老太每天在卢女士上班的路上堵她，集结几个养狗群的朋友对她进行言语谩骂、侮辱。并且傲慢质问她：一个租户，关你什么事。
△业主群聊天截图流出。
卢女士不堪其扰，无法容忍这种“恶人先告状”的风气，决定死磕到底：11月13日凌晨，卢女士从32层住宅顶楼天台跳楼，当场身亡。
死前遗言：我拿命控告。
一场养狗纠纷，最终演变成一个悲剧事件，这是谁都不愿意看到的结局。
遛狗不牵绳为何屡生纠纷
在深圳，遛狗要牵绳，早就写在《深圳市养犬管理规定》中，并于2020年11月1日正式实施。
然而实际上，规定颁布实施以来，遛狗不牵绳仍然大有人在。
罗湖的一名女子，在河边被同一只狗袭击4次，小狗并未牵绳。后来这位女士被诊断为指神经损伤。
同样，今年年初，深圳天井湖村一老人遛狗，四条狗均未牵绳，咬伤小区女子。
遛狗不牵绳这种不文明行为并非深圳独有。今年9月，河南安阳王女士年近80岁的母亲，在小区遛弯时被两条大狗咬伤，小区监控显示狗主人就在现场。然而，狗主人拒不承认。
河南广播电视台民生频道《小莉帮忙》栏目就此事做了9期报道，狗主人各种耍无赖“躲猫猫”。
无论是记者调解，还是民警到家，狗主人的应对方法都是拒不开门，绝不道歉。
记者杨小莉在采访中无奈落泪，称“对不起求助的老人”，相关话题上了热搜，引发公众关注。
这个热搜甚至惊动了光明日报，官媒亲自下场，质问这纠纷过程为何变得这么不简单。
确实，按理说，遛狗不牵绳既不道德又涉嫌违法，作为占理的一方，应该并不难维权，可事实为何不尽如人意?
法律法规惩戒由谁执行?坠楼惨案本不应发生
「抗争，无人回应」
其实卢女士也抗争过。
卢女士曾向小区物业和城管投诉，要求社区处理。
对此，物业表示无执法权，在处理这件事上“很无奈”：“她跟我反映过几次，我们也在小区里巡视、宣传，确实看到有人不牵狗绳，会立即劝阻。”
而城管称，狗主人手续齐全，他们也没有解决办法。
物业止于宣传和劝阻，以“无执法权”推诿，至于城管，相关法律法规并未明确其责任。
卢女士的求助一直未得到有效回应，加上遛狗不牵绳的老太太对其实施辱骂、围堵等，整整持续两个月，导致最终悲剧的发生。
「究竟由谁监管?」
从卢女士的经历可看出，遛狗牵绳虽已入法，但具体的惩戒措施是什么，应该由谁来执行，市民应该向哪个部门投诉，却并未明确。
这其实不只是卢某林的困境，更与我们每一个人息息相关。
△11月19日，武汉36岁的女子卢孝林坠楼第七天，小区上百名业主自发在草地上铺满鲜花悼念。
这几件事或许同时表明，除了狗主人对法规的漠视之外，有关机构部门不作为、遇事推诿，社会矛盾多元化解机制未落实，是导致小事拖大的主要原因。
法律的意义在于其惩戒的刚性，若颁布出来执行不了，或者执行不力，就和束之高阁没有区别。
小C呼吁相关法律在执行层面进一步完善的同时，也希望读者能够明白：这不是养狗人和路人的矛盾冲突，而是一小拨没素质的人，在监管缺失的状态下制造的惨剧。
狗是人类最好的朋友，养狗没有错，有问题的是人。你有养狗的权利，也要尊重别人怕狗的权利，更有保证自己的宠物不打扰别人的义务。
「深圳，监管平台走在全国前沿」
虽然还存在一些问题，改进的空间也比较大，但深圳在犬只管理这一块已经相对超前了。
目前，深圳已为15.6万只犬植入电子芯片，犬只登记率超过80%。
同时，深圳建立起“城市统一养犬管理平台”。通过平台，将犬只档案、电子犬证、流浪犬管理、疫苗状况等数据集中进行管理，实现全市犬只从出生、登记、过户、死亡注销的全生命周期动态跟踪记录，以此实现对全市犬只进行规范化的管理。
除此之外，深圳的一些制度也是比较明晰。
·关于牵绳
对于外出的犬只，规范提出，小型犬只牵领人手至犬只项圈区间的犬绳长度不得超过1米;中、大型犬只牵领人手至犬只项圈区间的犬绳长度不得超过半米;在拥挤场合自觉收紧牵引带。
·关于打狗人道问题
严禁城管部门将捕捉流浪犬只及执法查扣犬只人为致死，或者隐瞒相关信息而不做系统登记。
·关于领养
犬只收治中心接收流浪犬只，应当在七日内查找养犬人并通知认领。截至10月底，深圳宠联小动物保护协会在3个月内已累计收治流浪犬只111只。
无主流浪犬只、无人认领犬只，经兽医主管部门指定的部门检验检疫合格的，报区城管部门批准，可以由符合条件的个人或者单位领养。此外，没收的禁养烈性犬交由犬只收治领养中心进行检验和训练，经检查健康、训练合格的犬只可提供给特种单位使用。
·关于犬只举报
根据众多热心网友爆料，日常生活中见到养犬不文明行为，拨打110或者城管热线12319，确定情况属实后，确实有效，不推诿。
再多的制度也离不开我们恪守文明的信念，将力所能及的事做到尽善尽美。小C在此衷心地期望，类似卢女士这样的事件，再也不要发生。
写在最后
日常生活我们应如何保护自己
我们周围养狗的人越来越多了。我们该怎么和狗和谐相处?首先从读懂狗开始。
西安曲江安监局发布一组图片，告诉大家如何识别危险狗、遇到陌生狗、被狗攻击等各种情况，该如何处理。
养狗不是一件简单的事，狗狗的任何伤人越规行为，都需要主人买单负责。
小C认为，只要养了狗，就要对它负责，如果连最基本的责任感都做不到，就是害人害己。
